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勘采破上游壟斷，20年前民企干過-2017第十八屆廣州國際不銹鋼工業展
2017年5月23日不銹鋼展-不銹鋼展會-效果最好的不銹鋼展會- Stainless Steel Exhibition

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改革油氣管網運營機制，提升集約輸送和公平服務能力。分步推進國有大型油氣企業干線管道獨立，實現管輸和銷售分開。
　　中國石油經濟技術研究院發展戰略研究所研究員張衛忠表示，近年來，推進干線管道獨立、管輸和銷售分離、民營企業公平接入等呼聲很高，此次意見也明確了這一改革方向。意見提出分步推進國有大型油氣企業干線管道獨立，這是比較穩妥的，符合當前中國油氣行業的實際。
　　看點四：改革油氣產品定價機制
　　意見指出，改革油氣產品定價機制，有效釋放競爭性環節市場活力。完善成品油價格形成機制，發揮市場決定價格的作用，保留政府在價格異常波動時的調控權。推進非居民用氣價格市場化，進一步完善居民用氣定價機制。依法合規加快油氣交易平臺建設，鼓勵符合資質的市場主體參與交易，通過市場競爭形成價格。
　　“意見對上游油氣勘查開采、中游管網、下游油品等環節的改革都明確了方向，體現了‘市場化’原則。”張衛忠說，這意味著市場化改革真正在油氣行業邁出了實質性的一步，下一步可能還會配套出臺相應細則。
　　看點五：鼓勵具備條件的油氣企業發展股權多元化和混合所有制
　　意見指出，深化國有油氣企業改革，充分釋放骨干油氣企業活力。完善國有油氣企業法人治理結構，鼓勵具備條件的油氣企業發展股權多元化和多種形式的混合所有制。
　　近幾年，中石油、中石化、中海油等國有油氣企業分別在不同程度上推進混合所有制改革，并取得一定進展。中石化前董事長傅成玉說，混合所有制改革是國有企業改革的重要突破口和切入點。通過引入其他社會資本，可以讓國有資本做優存量、做大增量，更重要的是倒逼國有企業內部機制改革，真正讓國有企業活起來，并通過發揮各種資本的優勢，打造國家新的經濟競爭力。
　　看點六：完善油氣儲備體系
　　意見指出，建立完善政府儲備、企業社會責任儲備和企業生產經營庫存有機結合、互為補充的儲備體系。完善儲備設施投資和運營機制，加大政府投資力度，鼓勵社會資本參與儲備設施投資運營。-2017第十八屆廣州國際不銹鋼工業展不銹鋼展-不銹鋼展會-效果最好的不銹鋼展會- Stainless Steel Exhibition

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