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應對外貿"雙反"調查勝利海鹽緊固件企業否極泰來
2009年11月20日

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近幾天，嘉興海鹽縣的緊固件企業都沉浸在一片喜悅中。11月6日，美國國際貿易委員會通過表決，正式終止對我國碳鋼緊固件反傾銷、反補貼的調查。歷時近兩個月的中美緊固件貿易摩擦，最后因為以浙江省緊固件行業協會為代表的數十家中小企業積極應訴，取得了全面勝利。

　　據悉，這是國內緊固件行業在遭遇多次國外貿易調查中以全勝結案的首個案例。

　　海鹽素有“鐵海鹽”之稱，該名稱來源于緊固件，因為緊固件是海鹽縣的重點支柱產業之一。全縣緊固件企業達800多家。2008年，全縣緊固件產品（鋼鐵制品）自營出口達到5億美元，產品產值和出口額占全國的10％以上。但今年年初，海鹽的緊固件企業連續遭受歐盟對螺釘、螺母等緊固件的反傾銷制裁和美國牙條反傾銷征稅，陷入了前所未有的困境，出口明顯下滑。今年9月23日，美國紐科緊固件公司向美國商務部和美國國際貿易委員會遞交申請書，要求對我國出口碳鋼緊固件發起反傾銷、反補貼調查。10月14日，美國商務部（DOC）立案對我國出口碳鋼緊固件進行反傾銷、反補貼“雙反”調查。這個“雙反”調查一旦成立，將會對海鹽縣依賴出口的緊固件行業造成致命打擊。

　　為維護緊固件行業利益，9月30日，浙江省緊固件行業協會與嘉興市緊固件進出口企業協會聯合召開了應對美國“雙反”調查的協調會議，當場共有23家涉案企業決定聯合應訴，其中10家為海鹽企業，并決定由北京國綱華辰律師事務所作為聯合應訴代理機構。

　　10月18日，來自海鹽以及全省其他地方的應訴企業代表接受了北京國綱華辰律師事務所律師面對面的集中輔導培訓。

　　根據美國反傾銷調查慣例，調查期內向美國出口排名靠前的2到3家企業經常被美國商務部抽取作為強制應訴企業進行重點審查。海鹽緊固件的龍頭企業——嘉興市晉億實業股份有限公司一直是我國對美出口緊固件產品數量最多、金額最大的龍頭企業，早在幾年前就開始為美國可能發起的反傾銷、反補貼調查作了充足的準備工作。在此次“雙反”調查立案后，公司董事長蔡永龍當機立斷，迅速成立專門的反傾銷應訴工作小組，同時聘請國內外知名律師全權代理公司積極應訴。

　　在國家商務部門、全國緊固件行業協會、省市行業協會和企業的共同努力下，在充分的證據面前，11月6日，美國國際貿易委員會（ITC）以6∶0的投票結果作出裁決，認為進口自中國的碳鋼緊固件沒有對美國國內相關產業造成實質性損害或損害威脅，不存在傾銷和補貼行為，因此，將終止對我國緊固件產品的反傾銷、反補貼調查。

　　來源：浙江省工商局

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