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為全球經濟增長引擎注入新活力金屬展-冶金展-2014廣州金屬暨冶金工業展覽會-亞洲最大金屬冶金展-巨浪展覽-The 15th China(Guangzhou)Int’l Metal &Metallurgy Exhibition
2013年10月6日

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亞太經合組織（APEC）第21次領導人非正式會議即將在印尼巴厘島舉行。在主題“活力亞太，世界引擎”下，會議將聚焦三個重點議題：實現茂物目標，推動公平和可持續的經濟增長，促進互聯互通。　　1994年，在印尼名城茂物舉辦的APEC峰會提出了著名的“茂物目標”，確定了APEC發達成員在2010年、發展中成員在2020年實現貿易和投資自由化的“兩個時間表”。這是APEC的里程碑。此后，在APEC21個成員的共同努力下，亞太地區的貿易和投資障礙大大減少，平均關稅從1989年APEC成立時的16.9%下降到2010年的5.8%，交易成本下降5%。但是，一些成員仍在某些部門實行高關稅，一些發達成員也沒有如期兌現貿易投資自由化的承諾。現在離2020年“第二時間表”只剩下7年，本次峰會將實現茂物目標列為首要重點議題，意義深遠。只要茂物目標尚未實現，APEC便不能竟其使命。　　另外，在全球經濟增長滯緩、發達國家與發展中國家經濟差距日益拉大的形勢下，如何保持亞太地區經濟的可持續增長，公平分享其成果，是擺在APEC面前的任務之一。尤其是后者，有兩個問題日顯突出。一是APEC發展中成員擁有大量中小企業，它們為地區經濟增長作出了實實在在的貢獻，卻往往被排斥在區域一體化進程之外。應當讓它們融入全球和亞太地區的生產網絡和供應鏈，減少其參與國際貿易的障礙，分享本地區經濟發展的福利。二是如何縮小APEC成員經濟上的差別，減少貧困，實現包容性增長。APEC需要特別關注地區發展差別的問題，只有實現公平的、可持續的經濟增長，讓各成員分享市場開放和經濟一體化成果，才能促進亞太地區的穩定和繁榮。　　促進亞太地區的互聯互通，是本次峰會的新議題。印尼將東盟倡議的互聯互通提到APEC的議事日程上，意在密切各成員之間的關系。互聯互通包括物理聯接、制度聯接和人員聯接三個方面，這與APEC貿易和投資便利化目標是一致的。APEC要加強交通設施的建設，使成員之間的貨物和人員更快、更方便地流動，這與APEC貿易和投資便利化目標是一致的。APEC各成員的貿易投資制度、規則也應當盡可能一致化，實現規制的互聯互通，這是減少貿易投資障礙的重要一步。另外還應當加強APEC成員之間的人員接觸，實現人與人之間的互聯互通。這三方面的互聯互通，將大大促進APEC各經濟體之間的融合，為亞太經濟一體化打下扎實的基礎。　　APEC成立至今已經24年了。它之所以能在國際舞臺上經久不衰，是因為它有一套獨特的原則：非歧視、非約束、包容性、透明性、協商一致和自覺自愿。這套原則雖然影響了APEC實現其目標的效率，但卻保證了其自身的生存和發展。APEC應當在亞太區域經濟一體化進程中繼續堅持這套有益的原則。　　中國是APEC的重要成員，自1991年加入以來，為推動亞太地區貿易和投資自由化進行了不懈努力。現在中國已經成為世界第二大經濟體，在全球貨物貿易額排名中居第二，在亞太經濟中的地位舉足輕重。中國將積極推動亞太區域經濟一體化，與APEC各成員構建更緊密的伙伴關系，以更加包容的姿態和合作共贏的原則為本地區的長遠發展注入活力和動力。（作者為中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員，廣西大學中國—東盟研究院首席研究員）金屬展-冶金展-2014廣州金屬暨冶金工業展覽會-亞洲最大金屬冶金展-巨浪展覽-The 15^th China(Guangzhou)Int’l Metal &Metallurgy Exhibition

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