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9月28日，河北省環保廳舉行新聞通氣會解讀該省9月印發的《河北省2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動執法檢查方案》，并對第一輪大氣環境執法專項行動開展情況、發現的主要問題以及下一步工作安排進行介紹。
據河北省環保廳通報，9月5日至9月25日的第一輪專項行動期間，全省共立案行政處罰環境違法案件640起，罰款金額7715.27萬元。其中，河北省環境綜合執法局對檢查發現的邢臺鋼鐵有限責任公司等71家重點企業環境違法案件直接省級立案，擬處罰款4550萬元。
20天發現問題企業2388家
據河北省環保廳介紹，按照《執法檢查方案》要求，河北省環保廳于2017年9月5日至9月25日，由省環境綜合執法局牽頭，在方案要求組成6個執法組的基礎上，自我加壓，抽調各市骨干執法力量90人，組成30個省級執法檢查組，要求各市環保局協調聯動，抽調執法人員1200人，組成122個市級執法檢查組，以交叉執法、巡回執法、機動式執法、暗查暗訪的形式，在全省范圍內提前組織開展了第一輪河北省大氣環境執法專項行動。第一輪行動，全省各級環境執法力量全力以赴、通力協作，對各類涉氣環境違法行為嚴厲打擊，工作取得階段性成效。
一是始終保持對環境違法行為的高壓嚴打態勢。第一輪專項行動期間，全省各級環保部門共檢查排污企業15021家，發現存在問題企業2388家，涉及偷排偷放、污染防治設施缺失、污染防治設施不正常運行、“散亂污”企業清理整頓不到位等各類涉氣環境問題2635個。對發現的全部問題均責令涉事企業立即整改，并依法責令停產企業66家，取締違法企業2家，限產違法企業1家，移送公安部門追究責任11人。對有關問題，第一時間向當地政府及環保部門交辦，督促整改落實。
二是連續查辦多起重大大氣環境違法案件。全省各級環境執法力量積極適應環境違法行為的新形勢、新動向，不斷調整打擊策略、升級打擊手段，針對排污企業環境違法新手法，成功查處了一批“手段隱蔽、影響惡劣”的重點環境違法案件，自行動開展以來，相繼查辦石家莊市井陘礦區焦化企業聚集區、成安縣碳素企業聚集區等重點區域，以及鋼鐵、焦化、玻璃、建材等重點行業違法企業環境違法案件170起。對查辦的7起嚴重環境違法案件涉事責任人移交公安部門追究責任，對查辦的6起突出環境違法案件涉事責任人移交公安部門行政拘留，有力震懾了環境違法行為。
三是集中力量破解重點行業環境執法難題。全省各級環境執法力量深入貫徹落實省委省政府“科學治霾、協同治霾、鐵腕治霾”的決策部署，針對重點行業高架源在線監測系統執法監管這個全國性難題，創新工作思路、改進工作方法，積極探索、主動作為，在短期內成功查處3起在線監測設施數據造假案件，發現67個在線監測設備及數據異常問題，為提升河北省大氣污染防治和重點行業環境執法監管工作作出了積極貢獻。
四是倒逼排污企業承擔環境管理主體責任。堅持責令改正、行政處罰兩個“拳頭”同時出擊。專項行動期間，全省共立案行政處罰環境違法案件640起，罰款金額7715.27萬元。其中，省環境綜合執法局對檢查發現的中節能河北生物質能發電有限公司、中節能（保定）環保能源有限公司、中節能（滄州）環保能源有限公司、中節能（石家莊）環保能源有限公司、河北敬業鋼鐵有限公司、宣化鋼鐵集團有限責任公司、唐山中厚板材有限公司、邢臺鋼鐵有限責任公司等71家重點企業環境違法案件直接省級立案，擬處罰款4550萬元。各市環境執法機構對各級執法檢查組發現的569個環境違法問題進行立案查處，并處罰款3165.27萬元。有效震懾了環境違法企業，撼動了行業“潛規則”，促進了企業嚴格自律、規范管理。
經統計，第一輪大氣環境執法檢查專項行動中，各省級執法檢查組檢查發現各類環境問題1433個，其中，涉及“散亂污”企業清理整頓不到位問題158個，未按要求列入“散亂污”企業整治名單問題94個，環保部強化督查整改不到位問題68個，涉及燃煤鍋爐淘汰不到位問題91個，涉氣企業自動監控數據造假問題2個，自動監控設備及數據異常問題58個，污染防治設施不正常運行問題210個，涉及污染防治設施缺失問題549個，物料露天堆放揚塵污染問題20個，企業無環保手續問題105個，礦山修復整治不到位問題5個，其它環境問題73個。
唐山石家莊2市自動監控設備及數據異常問題占總數一半
據通報，從省級執法組檢查發現的問題看，河北省一些地方大氣污染防治工作還存在五個方面的突出問題：
一是“散亂污”企業排查監管仍存在漏洞。有的地方排查不細致。省級執法檢查組共發現未按要求列入“散亂污”企業整治名單問題企業94個，其中承德市23個、石家莊市14個、張家口市13個，3個市問題數量占該問題總數的53%。一些地方取締不到位。省級執法檢查組發現“散亂污”企業清理整頓不到位問題企業158個，其中廊坊市23個、石家莊市20個、保定市18個、秦皇島市17個，4個市問題數量占該問題總數的49%。
二是環保部強化督查發現問題整改工作仍不到位。一些地方工作標準不高，整改不徹底。各省級執法檢查組共發現環保部強化督查整改不到位問題68個。其中滄州市14個、衡水市14個、廊坊市13個，3個市問題數量占該問題總數的60%。
三是落實省委省政府大氣污染防治“1+18”方案工作仍存在較大差距。一是有的地方燃煤鍋爐淘汰工作不到位。省級執法檢查組共發現燃煤鍋爐淘汰不到位問題91個。其中衡水市26個、石家莊市18個，廊坊市12個、承德市11個，4個市問題數量占該問題總數的74%。二是個別地方礦山整治不力。省級執法檢查組發現礦山修復整治不到位問題5個，其中保定市4個、承德市1個。
四是企業各類環境違法問題突出，環境監管仍有差距。檢查發現，部分企業環境管理較為粗放，生產技術裝備較為落后，污染治理設施不完善，污染防治水平不高，落實環境保護主體責任不到位。一是有的企業未安裝污染防治設施，廢氣直排。省級執法檢查組發現污染防治設施缺失問題549個。其中秦皇島市99個、張家口市67個、滄州市59個、石家莊市51個、承德市41個，5個市問題數量占該問題總數的58%。二是一些企業污染防治設施不正常運行。省級執法檢查組發現該類問題210個。其中滄州市31個、廊坊市28個、秦皇島市24個、唐山市22個、邢臺市20個，5個市問題數量占該問題總數的60%。三是部分企業揚塵污染嚴重。省級執法檢查組發現物料露天堆放揚塵污染問題20個。其中張家口市6個、秦皇島市3個，2個市問題數量占該問題總數的45%。四是一些企業環保手續不全問題突出。省級執法檢查組發現企業無環保手續問題105個。其中秦皇島市19個、衡水市15個、張家口市13個、石家莊、唐山市各10個，5個市問題數量占該問題總數的64%。
五是高架源自動監控問題突出。一是監控數據弄虛作假時有發生。行動首日，省級執法檢查組即發現石家莊市井陘礦區河北新晶焦化有限責任公司、石家莊新世紀煤化實業集團有限公司2家企業自動監控設施數據造假，違法性質惡劣。二是在線監控設備運行維護不規范。執法檢查組發現自動監控設備及數據異常問題58個，其中唐山市15個、石家莊市14個，2個市問題數量占該問題總數的50%。（來源：澎湃新聞 記者 刁凡超）
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