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日前召開的中央全面深化改革委員會第十次會議審議通過了《關于推進貿易高質量發展的指導意見》。這份“路線圖”要求強化科技創新、制度創新、模式和業態創新，以共建“一帶一路”為重點，大力優化貿易結構，促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合。
早在2015年，中國官方就專門發布文件，提出要大力推動外貿由規模速度型向質量效益型轉變，近年來也一直把“穩中提質”作為外貿工作主要目標。但對推進貿易高質量發展做出系統性的頂層設計，近年來還是第一次。
中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生接受中新社記者采訪時稱，在中國經濟從高速增長向高質量發展轉變的大背景下，貿易也需要向高質量發展轉變，“這是發展階段決定的”。短期來看，這是應對貿易保護主義和經貿局勢的有力工具；長期觀之，這是中國外貿增強競爭力的必然要求。
分析人士認為，《指導意見》的部署至少透露了今后中國外貿發展三大動向。
其一，強化科技創新、制度創新、模式和業態創新，特別是把科技創新放在首位，表明在國際形勢復雜，高質量發展需求越發迫切情況下，科技在外貿發展中的地位將日益受到重視。
在張燕生看來，所謂貿易高質量發展，首先應體現在創新成為第一動力，以科技產業鏈水平，提高在全球產業鏈中的位置。以前，中國在推動外貿發展過程中對科技創新關注相對較少。今后，應大力推進科技創新，使更多企業擁有自主知識產權、品牌和渠道，而非代工貼牌。
其二，以共建“一帶一路”為重點，明確了未來中國外貿的主要依托。
在全球貿易低迷之際，“一帶一路”沿線市場正成為中國外貿保持穩定的一大支撐。據中方統計，今年1-8月中國與“一帶一路”沿線國家合計進出口額5.83萬億元(人民幣，下同)，同比增長9.9%，是同期中國外貿整體增速的兩倍以上，占中國外貿總值比重近30%。
中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍稱，去年以來，中國與“一帶一路”沿線國家貿易增速持續高于外貿整體水平，今后潛力還將不斷釋放。下一步，中國應增加與“一帶一路”沿線國家服務進出口，帶動貿易取得更大發展。
其三，大力優化貿易結構，意味著今后中國將以更大力度擴大進口，促進貿易平衡。
過去一年，中國進口關稅稅率已多次調降，涉及藥品、汽車整車及零部件等幾千個稅目商品。今年官方已在不同場合多次表示，將進一步降低關稅水平，消除各種非關稅壁壘，更大規模增加商品和服務進口。
優化進出口商品結構也是優化貿易結構的題中應有之義。近年來，隨著中等收入群體規模擴大，消費升級趨勢加速，中國優質消費品進口明顯增加。分析人士認為，為提高產業競爭力考慮，今后中國除繼續增加消費品進口外，還應擴大商貿物流、研發設計、節能環保等生產性服務業進口，促進先進制造業與現代服務業融合。
出口方面，在服務業已成主要經濟體“必爭之地”情況下，中國料將加速推動出口由貨物為主向貨物、服務、技術、資本輸出相結合轉變，特別是服務貿易或將登上“風口”。
近年來，中國服務貿易競爭力不斷增強。據世貿組織統計，截至2018年中國服務進出口規模已連續五年居世界第二。今年1-7月，中國服務貿易逆差收窄近10%。
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