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對于短期國內鋼鐵行業的產需變化趨勢，冶金工業規劃研究院院長李新創用“峰值徘徊，緩慢下降”這一表述來形容。李新創表示，2020年，我國經濟將總體保持平穩發展態勢，建筑、汽車、造船等行業鋼材需求將下降，機械行業鋼材需求基本不變，能源、家電等行業鋼材需求仍將保持增長。
建筑用鋼下滑拖累
2019年以來，經濟穩定增長，房地產和基礎設施建設投資增速加快，鋼材消費量增長幅度超出預期。該報告預計，2019年我國鋼材消費量為8.86億噸，同比增長7.3%；其中，建筑行業鋼材消費量為4.78億噸，同比增長11.2%。“在經濟增長放緩的背景下，鋼鐵產量和需求大幅增加，這確實有點出乎意料。”李新創表示，基礎設施投資增長較快，房地產開發好于預期，工業生產總體平穩是鋼材消費量出現較大增幅的主要原因。
但這種情況在2020年難以再現。李新創表示，2020年我國經濟將總體保持平穩發展態勢，但增速可能進一步回落。其中，用鋼第一大戶建筑行業，預計2020年鋼材消費量為4.75億噸，同比下降0.6%。
“2020年，隨著調控政策的持續推進，房地產投資屬性進一步減弱。但房屋建筑領域將繼續保持平穩運行，房地產開發投資增速將放緩。在2019年基數較大的情況下，2020年建筑行業的鋼材消費量很難實現同比增長，但下滑幅度不會太大。”李新創表示。
報告認為，大宗貨物運輸“公轉鐵”，將繼續成為鐵路建設主攻方向，國家將重點提高主要物流通道干線鐵路運輸能力，持續推進大型工礦企業和物流園區鐵路專用線建設；公路港口碼頭領域建設將得到有力促進，港口、沿海及內河航運項目成為發展重點；國內能源結構調整持續推進，傳統化石能源的清潔高效利用水平不斷提高，風光水火等多能互補綜合能源體系建設不斷完善；同時，考慮到以5G基站、特高壓、城際軌道、新能源汽車充電樁建設為代表的新型城鎮化不斷推進，預計城市基礎設施領域整體繼續保持平穩增長。
報告預測，2020年機械行業鋼材需求量將基本維持現有規模，預計為1.42億噸；汽車行業鋼材需求量約4820萬噸，同比下降3.6%；能源行業鋼材需求量約為3450萬噸，同比增長1.5%；造船行業鋼材需求量約1000萬噸，同比下降11.5%；家電行業用鋼需求量將達到1400萬噸，同比增長3.7%；鐵道行業鋼材需求量約550萬噸，同比增長1.9%；集裝箱產量比2019年微增，鋼材消費量約500萬噸。
產能置換集中投產存疑
報告預測，2019年我國粗鋼產量將創歷史新高，達到9.88億噸，同比增長6.5%。這與眾多機構預測的9.8億噸相差不大。
對于2020年的粗鋼產量，多數機構認為粗鋼產量將突破10億噸，再創歷史新高。
蘭格鋼鐵預計，2019年全年粗鋼總量需求超過10.3億噸，增長3%以上；2020年全國粗鋼產量將跨過10億噸關口，比上年增長4%左右。卓創資訊預測，粗鋼產量在2020年或突破10億噸規模。
自2017年開始，國內產能置換項目逐步增多。2019年國內新投產高爐產能較少，2020年將迎來投產高峰期。據卓創資訊根據公開資料整理，2020年共有1.07億噸煉鐵產能和8250萬噸煉鋼產能進入投產釋放期。
李新創表示，產能不等于產量。產能置換是減量置換。產能置換后，鋼鐵行業總體產能下降。此外，置換的產能是否能如期投產也有疑問，一些企業并不愿意搬遷。“如果明年鋼鐵行業利潤下滑，甚至虧損，這些置換的產能更不可能投產。”
不過，李新創坦言，不少鋼企的產能利用率不斷提升，有些企業產能利用率甚至超過設計產能。這并不科學，也不符合環保要求。
報告顯示，根據粗鋼產量測算，預測2019年我國生鐵產量為8.0億噸左右，同比增長3.8%；2020年我國生鐵產量為7.75億噸，同比下降3.1%。同時，根據2019年生鐵產量約8.0億噸，測算需消耗鐵礦石(成品礦，折品位TFe:62%)12.64億噸，同比增長3.8%。根據2020年預測生鐵產量約7.75億噸，測算需消耗鐵礦石(成品礦，折品位TFe:62%)12.25億噸，同比下降3.1%。
促進行業健康有序發展
2019年以來，鋼鐵行業盈利能力大幅下滑。國家統計數據顯示，1-10月鋼鐵行業利潤同比下降44.2%。國家發改委統計數據顯示，1-10月中國鋼鐵工業協會會員鋼鐵企業實現銷售收入3.54萬億元，同比增長11.0%；實現利潤1588億元，同比下降34.1%；銷售利潤率4.5%，較上年同期下降3.1個百分點。
“消費量增加，利潤卻下滑，這是產量無序釋放所導致。”李新創表示，我國鋼鐵行業的集中度仍然不到40%。這是鐵礦石價格大起大落的主要原因。而非會員企業產量釋放，是鋼鐵行業產量增加的主要因素，導致整個行業利潤下滑。
“企業生產應該滿足市場的需求，產量盲目釋放不利于企業發展。”李新創表示，應該鼓勵環保達標，特別是達到超級排放標準的企業盡量釋放產量。對于不符合環保標準的企業要關停，對于沒達到超級排放標準的企業要限產。只有這樣，整個行業才能有序健康發展。
此外，冶金工業規劃研究院發布了“2019年鋼鐵企業綜合競爭力評級榜單”。110家鋼鐵企業進入本次競爭力評級范圍，合計粗鋼產量占全國總產量的85%。進入評級A+、A、B+的鋼鐵企業共82家，占評估鋼鐵企業總家數的74.5%。其中，競爭力評級為A+(競爭力極強)的鋼鐵企業12家，包括中國寶武鋼鐵集團有限公司、江蘇沙鋼集團、首鋼集團有限公司、河鋼集團有限公司、鞍鋼集團有限公司等，占評估鋼鐵企業總家數的10.9%；競爭力評級為A(競爭力特強)的鋼鐵企業36家，占評估鋼鐵企業總家數的32.7%；競爭力評級為B+(競爭力優強)的鋼鐵企業34家，占評估鋼鐵企業總家數的30.9%。
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