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上海自貿區資本可兌換新嘗試：一線不完全放開-2014廣州巨浪金屬暨冶金工業展覽會-亞洲最大金屬冶金展-巨浪展覽-
2014年2月22日 -2014廣州巨浪金屬暨冶金工業展覽會-亞洲最大金屬冶金展-巨浪展覽-

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資本流動管控模式的變化，將使得上海自貿區資本可兌換嘗試“一線不完全放開、二線不完全管住”。而此前業界一直理解自貿區在可兌換問題上將秉持“一線放開、二線管住”的原則。近日，在央行二總部召開的有關會議上，央行有關人士向與會的銀行業負責人解釋了在資本可兌換問題上的上述立場。該人士稱，由于資金與貨物不一樣，貨物放在保稅區，能夠實現“一線放開、二線管住”，但是對于資金的管控卻很難實現，也不應該按這種方式來管理。該人士還表示，在探索資本可兌換的問題上，不管“一線”或“二線”都可以通過宏觀審慎的方式來進行管理，這并不是傳統的微觀的審批式管理。所以，從這個意義上來說，在自貿區資本項下可兌換的嘗試過程中，“一線”不會完全放開，“二線”也不會完全管住。對于上海自貿區擬建立的自由貿易賬戶體系問題，該人士稱，希望通過該賬戶能夠實現本外幣的統一管理。他表示，資本可兌換的長期目標應該是本外幣統一建立一個跨境資金流動管理體系。在今年跨境人民幣業務工作重點的問題上，該人士稱，在服務實體經濟、服務貿易與投資便利化，以及與其他的金融改革開放緊密配合的指導下，央行將重點做以下幾項工作。首先是，進一步擴大經常項下人民幣跨境使用。包括進一步簡化跨境人民幣業務整個流程，探索個人經常項下跨境人民幣業務的開展，同時探索允許財務公司等非銀行金融機構也能夠從事跨境人民幣業務，允許在境外的上市公司使用人民幣向境外股東支付股息紅利。其次，是擴展人民幣跨境投融資業務。該人士稱，目前上海自貿區、蘇州工業園區等地也要試點雙向人民幣資金池、人民幣股權投資基金等業務，有關部門會繼續探索境內機構赴境外發行人民幣債券，繼續推動境外機構在境內發行人民幣債券等。還有就是，繼續大力推動人民幣計價的工作。該人士表示，在統計環節很多政府部門都已開始公布相關的涉外經濟數據，下一步，央行也將鼓勵市場主體在對外投資和貿易中多用人民幣進行計價，并給他們創造更多的便利。第四是，進一步拓展貨幣合作。第五，繼續完善跨境人民幣業務的清算、結算網絡，包括人民幣跨境支付系統（CIPS）的建設，和更多的離岸人民幣市場的探討更加高效的跨境人民幣清算、結算方案，進一步完善跨境貿易人民幣結算信息系統(RCP-MIS)等。第六，積極推動人民幣資本項目可兌換。該人士表示，正會同有關部門完善操作方案，建立健全的資本流動管理，從傳統的微觀審批轉向宏觀審慎管理，以實現跨境投融資便利和風險防范。第七，繼續積極支持上海自貿區的各項試點工作。 -2014廣州巨浪金屬暨冶金工業展覽會-亞洲最大金屬冶金展-巨浪展覽-

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