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距離2015年1月1日新《環(huán)境保護法》實施僅一個月的時間，一系列更加嚴苛的環(huán)保法律、法規(guī)和標準也于近期實施。面對巨大的節(jié)能減排壓力，鋼鐵企業(yè)的出路在哪里？在近日召開的2014年全國冶金能源環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)會上，與會人員針對上述問題展開了熱烈討論。
面臨哪些問題？
●六大問題制約綠色發(fā)展
我國鋼鐵工業(yè)綠色發(fā)展存在的主要問題：一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，總能源消耗和污染物排放總量大。
二是節(jié)能技術(shù)仍需完善和開發(fā)。亟待開發(fā)低品質(zhì)余熱和爐渣顯熱回收利用技術(shù)，亟待解決煤氣高效、高值利用問題和能源流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化問題。
三是環(huán)保標準愈加嚴格，但缺乏技術(shù)、資金和管理支持。現(xiàn)有環(huán)保標準未能執(zhí)行到位，主要不是技術(shù)問題，而是執(zhí)法不到位，由此還造成企業(yè)間的不公平競爭。
四是鋼鐵工業(yè)布局不合理，能源利用效率和污染控制水平多層次并存。
五是鋼鐵產(chǎn)品出口量大，資源、能源消耗大，環(huán)境負荷高。
六是綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)科技創(chuàng)新能力有待加強。
●面臨兩高兩低問題
目前我國鋼鐵工業(yè)在節(jié)能環(huán)保方面面臨著“兩高兩低”的問題，即產(chǎn)量高、能耗高、利潤低、能效低。
受產(chǎn)能過剩、原燃料價格高等因素影響，鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)大面積虧損。若將大中型、中小型鋼鐵企業(yè)一起考慮進去，我國鋼鐵工業(yè)目前能源利用效率比國際先進水平低10%～20%，鋼鐵能源成本占總成本的25%～30%。
●企業(yè)心態(tài)需調(diào)整
目前，各鋼鐵企業(yè)在節(jié)能改造項目中實施合同能源管理商業(yè)模式和機制情況進展不一。其根本原因是一些企業(yè)的經(jīng)營管理和思想觀念還不適應(yīng)以市場為導(dǎo)向配置資源的發(fā)展形勢和要求。
一些大企業(yè)認為，自己不缺錢、不缺人，什么都能自己做。實則不然，由于觀念、機制和專業(yè)素質(zhì)等原因，很多企業(yè)看不見自身能效改進的差距和潛力。比如，有的企業(yè)擔心暴露以往自身在技改設(shè)計、管理和生產(chǎn)中的問題，有的則缺少開展合同能源管理項目的平臺、機制和人才。
深度調(diào)整出路何在？
●五步走提升能效
現(xiàn)在一提到節(jié)能，廠長的第一反應(yīng)可能就是上一個節(jié)能的設(shè)備或者技術(shù)，就可以把能耗降下來。實際的情況并非如此。
國際鋼鐵協(xié)會對能源利用的逐步提升提出了“五步走”的建議：第一步是進行有效率的管理和決策；第二步進行原材料質(zhì)量的改進，在經(jīng)濟性的前提下，找到質(zhì)量最好的原材料；第三步是保證工藝的可靠性，看所選用的工藝是不是最優(yōu)化；第四步是改進操作的收得率；第五步才是節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用推廣。
這五步對鋼鐵企業(yè)來講是很重要的。首先進行自身情況的總體分析，改善操作、管理和工藝，最后一步才是具體技術(shù)的應(yīng)用。
●廢棄物消納功能還沒發(fā)揮
對于鋼鐵工業(yè)的三大功能，其制造功能已發(fā)揮得淋漓盡致，但能源轉(zhuǎn)換功能和廢棄物消納功能，可以說是剛剛開始。
企業(yè)節(jié)能環(huán)保發(fā)展應(yīng)注重“三個力”的培養(yǎng)：
第一是技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力。中國鋼鐵企業(yè)應(yīng)當在新形勢下，對流程、產(chǎn)品、裝備都要有新發(fā)現(xiàn)、新貢獻。
第二是成本的競爭力。如果技術(shù)成本高，競爭力是不夠的。技術(shù)先進要和成本相配才能得到廣泛應(yīng)用。
第三是持續(xù)發(fā)展的競爭力。擁有持續(xù)的價值創(chuàng)造能力，企業(yè)才有持續(xù)發(fā)展的競爭力。
業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)怎么做？
●加強事前控制和過程控制
做好能源管理的“事前控制”，由“事后管理”向“預(yù)防性管理”轉(zhuǎn)變；加強“過程控制”，對重要的能源影響因素要分級控制、精細化管理，落實到車間、崗位、人員乃至具體的操作行為；積極開展對標挖潛活動；制訂能源成本指標計劃。
●考核嚴格用好工具
建立健全節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核3大體系，并將能耗降低和污染減排完成情況納入經(jīng)濟責任責任制考核評價體系，實行嚴格的問責制和一票否決制；公司每年與重點單位簽訂年度節(jié)能減排目標責任書；開展全公司能源審計，著手建立能源管理體系。
在具體實施過程中，還引進了“能耗橋”能效提升管理工具。“能耗橋”是通過計算設(shè)備實際能耗與技術(shù)極限之間差值，找到損失能源的一種方法。通過集中培訓(xùn)、下廠培訓(xùn)等方式開展頭腦風暴、“能耗橋”、戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行計劃等管理工具和工作方法的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，各單位相關(guān)人員完成試點產(chǎn)線“能耗橋”和MIFA（物流與信息流分析）圖的繪制，通過頭腦風暴法列出問題樹，形成不同層次的戰(zhàn)術(shù)實施計劃并實施。
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