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為進一步加快淘汰落后產(chǎn)能，提升熱處理企業(yè)工藝裝備、 污染防治和清潔生產(chǎn)水平，加快推進熱處理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我市實際，特制定本行動計劃。
一、總體目標(biāo)
按照“關(guān)停淘汰一批、轉(zhuǎn)型提升一批、兼并整合一批”的總體思路，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和行政手段，通過淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)、污染整治、技術(shù)改造等方式，實現(xiàn)熱處理行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。通過3年時間，對全市熱處理行業(yè)進行規(guī)范化綜合整治，倒逼熱處理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，徹底解決熱處理行業(yè)能源資源消耗高、環(huán)境污染重、生產(chǎn)工藝落后等問題，達到污染防治設(shè)施健全，相關(guān)手續(xù)齊全，生產(chǎn)工藝先進的目標(biāo)。
具體目標(biāo)：2017年底前，全市無證無照、無安全保障、無合法場所、無環(huán)保措施（以下簡稱“四無”）熱處理企業(yè)（作坊）基本整治到位；2018年底前，全市熱處理企業(yè)（作坊）全面整治完畢；2019年底前，建成滿足市內(nèi)配套需要的先進熱處理生產(chǎn)線，全市熱處理企業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平明顯提高。
二、具體要求
1.全面開展綜合整治。按照《溫嶺市關(guān)于以“四無”企業(yè)（作坊）為重點全面深化“低散危”企業(yè)整治提升的實施方案》（溫市委辦〔2017〕11號）要求，全面開展“四無”熱處理企業(yè)（作坊）整治，確保按期取得實效。
2.大力提升工藝裝備。支持原有企業(yè)通過兼并、重組等方式整合落后熱處理企業(yè)，鼓勵使用先進的新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備進行技術(shù)改造，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。實施轉(zhuǎn)型提升的兼并改造、原地改造項目必須要確保土地權(quán)源合法,符合《溫嶺市熱處理行業(yè)擬轉(zhuǎn)型提升企業(yè)入選標(biāo)準(zhǔn)》（附件3，以下簡稱《入選標(biāo)準(zhǔn)》），主要生產(chǎn)設(shè)備須達到《國內(nèi)、國際先進熱處理設(shè)備推薦目錄》（附件5）的標(biāo)準(zhǔn)水平。
3.嚴(yán)格新上項目準(zhǔn)入。所有新上熱處理項目必須符合國家熱處理行業(yè)規(guī)范條件（工信部 2015 年第 50 公告）和環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，主要生產(chǎn)設(shè)備須達到《國內(nèi)、國際先進熱處理設(shè)備推薦目錄》（附件5）中的標(biāo)準(zhǔn)水平。未達標(biāo)準(zhǔn)的一律不予準(zhǔn)入。
三、工作步驟
第一階段：調(diào)查摸底階段（2017年6月底前）。各鎮(zhèn)（街道）要按照屬地原則，組織人員對所有熱處理企業(yè)及有熱處理工序的企業(yè)（作坊）開展地毯式摸底排查，摸清重點整治對象底數(shù)，于6 月 30 日前將《熱處理企業(yè)（作坊）排查表》（附件 2）報市經(jīng)信局。
第二階段：集中整治階段（2017年6月-2018年12月）。各鎮(zhèn)（街道）按照“四無”企業(yè)（作坊）整治要求，牽頭組織轄區(qū)內(nèi)熱處理企業(yè)（作坊）集中整治。市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局、市安監(jiān)局、市建設(shè)規(guī)劃局、市環(huán)綜委、市環(huán)保局要根據(jù)工作職責(zé)，加強對各自負責(zé)領(lǐng)域（具體整治重點及任務(wù)分解見附件 1）的熱處理企業(yè)（作坊）整治工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查和跟蹤檢查工作，積極配合鎮(zhèn)（街道）開展整治工作。
第三階段：轉(zhuǎn)型提升階段（2017年6月-2019年12月）。符合《入選標(biāo)準(zhǔn)》并申請轉(zhuǎn)型提升的企業(yè)應(yīng)在2018年6月30日前填寫《熱處理企業(yè)轉(zhuǎn)型提升申請表》（附件 4），上報所在鎮(zhèn)（街道）。鎮(zhèn)（街道）初審后報市經(jīng)信局，由市經(jīng)信局會同環(huán)保、國土、建設(shè)規(guī)劃、安監(jiān)等部門，對照轉(zhuǎn)型提升條件和用地、規(guī)劃等要求開展評估。經(jīng)評估確定轉(zhuǎn)型提升企業(yè)名單報市政府審定后，分批列入《溫嶺市熱處理行業(yè)轉(zhuǎn)型提升企業(yè)名錄庫》（以下簡稱《名錄庫》）。
四、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要落實人員、落實責(zé)任，加強配合、形成合力。各鎮(zhèn)（街道）要高度重視，切實履行屬地責(zé)任，積極牽頭組織開展整治提升行動，確保行動順利推進。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)助、配合各鎮(zhèn)（街道）開展熱處理行業(yè)整治提升工作，要幫助指導(dǎo)轉(zhuǎn)型提升的企業(yè)結(jié)合自身實際制定計劃和方案，提升生產(chǎn)裝備和工藝，提高生產(chǎn)能力，規(guī)范環(huán)保管理。
2.明確責(zé)任分工。各鎮(zhèn)（街道）及東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市新區(qū)是熱處理企業(yè)（作坊）集中整治和轉(zhuǎn)型提升工作的責(zé)任主體，要牽頭組織對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)（作坊） 進行全面排查，并開展集中整治。市經(jīng)信局負責(zé)全市熱處理企業(yè)（作坊）集中整治和轉(zhuǎn)型提升工作的指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)等面上工作，牽頭制定工作方案，牽頭開展熱處理企業(yè)轉(zhuǎn)型提升行動。市市場監(jiān)管局牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo)督查無證無照熱處理企業(yè)（作坊）的整治。市安監(jiān)局牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo)督查無安全保障熱處理企業(yè)（作坊）的整治。市建設(shè)規(guī)劃局辦牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo)督查熱處理企業(yè)（作坊）危房的整治。市環(huán)綜委牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo)督查熱處理企業(yè)（作坊）違法建筑的整治。市環(huán)保局牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo)無環(huán)保措施熱處理企業(yè)（作坊）整治。公安、國土、建工、消防、供電、水務(wù)等單位要配合做好熱處理企業(yè)（作坊）的整治提升工作。
3.落實扶持政策。設(shè)立市整治提升專項資金，用于熱處理行業(yè)轉(zhuǎn)型提升項目補助。凡列入《名錄庫》并于2019年12月底前完成新建、改建，經(jīng)相關(guān)部門驗收達到《溫嶺市熱處理行業(yè)整治提升達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》（附件6）的項目，在享受企業(yè)技術(shù)改造補助政策的基礎(chǔ)上，再按同比例額度給予二次補助（上述兩項補助額度不受該企業(yè)上一年度所繳納稅收的地方所得部分限制和單項補助最高額限制）。未列入《名錄庫》、轉(zhuǎn)型提升后未達到附件6標(biāo)準(zhǔn)的項目，不得享受所有市、鎮(zhèn)（街道）兩級優(yōu)惠政策。
附件：1.“四無”熱處理企業(yè)（作坊）整治重點及任務(wù)分解表
2.熱處理企業(yè)（作坊）排查表
3.溫嶺市熱處理行業(yè)擬轉(zhuǎn)型提升企業(yè)入選標(biāo)準(zhǔn)
4.溫嶺市熱處理企業(yè)轉(zhuǎn)型提升申請表
5.國內(nèi)、國際先進熱處理設(shè)備推薦目錄
6.溫嶺市熱處理行業(yè)整治提升達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
工業(yè)爐展會 2019工業(yè)爐展會 2019熱處理展 2019熱處理展會 2019廣州工業(yè)爐展 2019廣州工業(yè)爐展會 2019廣州熱處理展 2019廣州熱處理展會 廣東熱處理展 中國熱處理展會 廣東工業(yè)爐展 中國工業(yè)爐展會 2019耐火材料展會 2019熱處理設(shè)備展 2019熱處理博覽會 2019工業(yè)爐博覽會 工業(yè)爐展 熱處理展 2019工業(yè)爐展 2019廣州工業(yè)爐展 工業(yè)爐展,中國國際工業(yè)爐展 耐火材料展會 窯爐展會 工業(yè)窯爐展會 壓鑄熔爐展會 傳感器展會 感應(yīng)加熱設(shè)備展會
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