航空產(chǎn)業(yè)步入快車道
航空產(chǎn)業(yè)是大國崛起和綜合國力的重要標(biāo)志,也是現(xiàn)代國防不可或缺的重要內(nèi)容,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新中扮演著十分重要的角色。從數(shù)量上看,截止2015年,全球約有存量飛機(jī)38萬架,其中美國20.4萬,歐洲11萬架,加拿大3萬架,巴西2萬架,澳大利亞1.4萬架,我國民航運(yùn)輸飛機(jī)在冊(cè)架數(shù)是2650架;從機(jī)場建設(shè)來看,全球共有通用航空機(jī)場3萬余個(gè),其中美國近2萬個(gè),歐洲4300個(gè),加拿大1700個(gè),我國機(jī)場310個(gè)。
姜峰在發(fā)言中提到,我國早在1951年就頒布了《關(guān)于航空工業(yè)建設(shè)的決定》,成立了航空工業(yè)管委會(huì)。改革開放以來,黨中央、國務(wù)院把發(fā)展航空事業(yè)上升為國家戰(zhàn)略,在設(shè)計(jì)研發(fā)、裝備制造、運(yùn)營管理等方面投入大量物力、人力和財(cái)力,不僅在軍事方面掌握了先進(jìn)技術(shù),而且在民機(jī)方面取得了重大突破,其中,“新舟”系列已交付百臺(tái),ARJ21等支線客機(jī)已開始運(yùn)營,大型干線客機(jī)c919首架機(jī)正式下線,我國航空產(chǎn)業(yè)已步入了真正意義上的發(fā)展快軌道。
打造航空強(qiáng)省
近年來,陜西省委省政府堅(jiān)持把航空產(chǎn)業(yè)作為省優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,成立了航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《陜西省航空產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》、《航空產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》,編制了航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,著力構(gòu)建西安閻良航空基地,漢中航空產(chǎn)業(yè)基地、渭南通用航空產(chǎn)業(yè)園、寶雞航空裝備產(chǎn)業(yè)園,西咸新區(qū)空港新城“兩基地三園區(qū)”發(fā)展格局,形成了集飛機(jī)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、試驗(yàn)試飛,產(chǎn)品支援、綜合保障及教學(xué)培訓(xùn)為一體的較為完整的航空產(chǎn)業(yè)體系。2016年,陜西省航空工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到543億元,穩(wěn)居全國前列。
“據(jù)《國家中長期航空工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013~2020)》預(yù)測,未來20年,全球民用飛機(jī)市場需要干支線飛機(jī)約3.8萬架,其中我國需要干支線飛機(jī)約5000架,各類通用飛機(jī)國際市場需求至少10萬架,對(duì)我們這樣的航空大省來講,這無疑是巨大機(jī)遇。”姜鋒表示,加之國家強(qiáng)力推動(dòng)大型運(yùn)輸機(jī)發(fā)展,新舟700新型支線飛機(jī)研制,新舟60/600飛機(jī)系列發(fā)展,通用航空和無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必將拉動(dòng)陜西省飛機(jī)整機(jī)、航空動(dòng)力、機(jī)載設(shè)備、航空新材料等關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破,帶動(dòng)相關(guān)機(jī)械,電子、冶金、化工、材料等行業(yè)的科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
基于此,他提出以大型飛機(jī)等重大專項(xiàng)實(shí)施和重點(diǎn)型號(hào)研制為牽引,以發(fā)展新型渦槳支線飛機(jī)和通用飛機(jī)為抓手,加快“兩基地三園區(qū)”建設(shè),力爭到2020年全省航空產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元以上。
發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)四大建議
姜鋒在會(huì)上提出了四點(diǎn)建議:一、建議國家充分考慮陜西航空工業(yè)發(fā)展的資源基礎(chǔ)和條件,把陜西作為全國航空產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略高地來打造,從國家層面統(tǒng)籌調(diào)配優(yōu)勢資源,在產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)裝備、高端人才、資金支持和項(xiàng)目用地等方面給予傾斜和支持,真正把陜西建設(shè)成為像美國西雅圖、法國圖盧茲那樣享譽(yù)全球的航空城。
二、進(jìn)一步深化國防科技工業(yè)體系改革,尤其是在航空工業(yè)發(fā)展方面,圍繞落實(shí)關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展意見的精神,充分調(diào)動(dòng)地方政府參與航空產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的積極性,加快組建軍民融合發(fā)展專業(yè)公司和企業(yè)聯(lián)盟。
三、順應(yīng)世界航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,適當(dāng)開放低空資源,加快推進(jìn)空域分類管理和低空空域管理改革,引導(dǎo)通用飛機(jī)加快發(fā)展,打造航空產(chǎn)業(yè)新的增長極。
四、建議高度重視民機(jī)產(chǎn)業(yè)各方面發(fā)展,一方面將中航工業(yè)陜西民機(jī)產(chǎn)業(yè)列入國家專項(xiàng),并以此為依托,加快民機(jī)適航認(rèn)證體系建設(shè),推動(dòng)陜西民間產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。另一方面針對(duì)我國民用運(yùn)輸機(jī)薄弱的現(xiàn)狀,盡快立項(xiàng)支持運(yùn)二十、運(yùn)八和運(yùn)九飛機(jī)開展民用貨機(jī)改造改型,并參照ARJ21支線飛機(jī)項(xiàng)目給予同等優(yōu)惠政策,帶動(dòng)我國大量大中型民用運(yùn)輸機(jī)的發(fā)展。
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