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國(guó)內(nèi)需求放緩，“走出去”成為國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)必然的選擇。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1~4月，我國(guó)鋼材出口增速高達(dá)32.7%。光鮮的數(shù)據(jù)顯示出我國(guó)鋼鐵行業(yè)的前景似乎正在變得光明。然而，近日，歐美等國(guó)集中揮出反傾銷大棒，又給這一希望增添了不確定色彩。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，單純地?cái)U(kuò)大原材料出口不但不能解決中國(guó)鋼鐵業(yè)目前存在的問(wèn)題，而且很容易遭到反傾銷抵制。鋼鐵行業(yè)一方面要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，在優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上提高環(huán)保及技術(shù)水平；另一方面，應(yīng)該響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”等政策，通過(guò)參與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)“走出去”。
單純出口存隱憂
數(shù)據(jù)顯示，2015年1~3月，粗鋼凈出口同比增速達(dá)到67%。鋼材出口大幅增加，緩解了國(guó)內(nèi)需求不利的困局，但與此同時(shí)，也招來(lái)了歐美等國(guó)家的擔(dān)憂。他們擔(dān)心中國(guó)鋼材產(chǎn)品影響本地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，因此紛紛采取了反傾銷等貿(mào)易保護(hù)措施。
目前，歐盟委員會(huì)已經(jīng)確立了一項(xiàng)新的針對(duì)從中國(guó)和俄羅斯出口的冷軋鋼卷的反傾銷調(diào)查。美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)也會(huì)在6月提交一份對(duì)我國(guó)冷軋板卷反傾銷的投訴材料。除了美國(guó)和歐盟之外，進(jìn)入5月以來(lái)，加拿大、秘魯、墨西哥、巴西及土耳其等國(guó)家和地區(qū)均對(duì)我國(guó)鋼材出口提起或計(jì)劃提起反傾銷調(diào)查。
如此密集的反傾銷調(diào)查，讓深受國(guó)內(nèi)需求疲軟困擾的鋼鐵行業(yè)深深吸了一口涼氣。“無(wú)論是美國(guó)還是其他國(guó)家，以中國(guó)鋼材出口增長(zhǎng)較快為由，對(duì)中國(guó)鋼材產(chǎn)品采取各種措施，我們均表示反對(duì)。”談及這一形勢(shì)時(shí)，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)說(shuō)。
“價(jià)格傾銷是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題，涉及國(guó)別貿(mào)易、國(guó)際政治等多種因素。可以肯定的是，傳統(tǒng)市場(chǎng)集中反傾銷，必然會(huì)對(duì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生影響，短期內(nèi)出口量有可能下降。”蘭格鋼鐵電子交易市場(chǎng)總經(jīng)理程鳴九在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示：“除價(jià)格外，未來(lái)歐美等國(guó)還可能在技術(shù)、環(huán)保等方面設(shè)置門(mén)檻。”
借政策東風(fēng)尋出路
國(guó)務(wù)院日前發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將鋼鐵等作為重點(diǎn)行業(yè)，分類實(shí)施、有序推進(jìn)與我國(guó)裝備和產(chǎn)能契合度高、合作愿望強(qiáng)烈、合作條件和基礎(chǔ)好的發(fā)展中國(guó)家作為重點(diǎn)國(guó)別合作，積極開(kāi)拓發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。有業(yè)內(nèi)人士表示，按照剛公布的《中國(guó)制造2025》的思路，鋼鐵產(chǎn)品先在國(guó)內(nèi)直接轉(zhuǎn)化為高端設(shè)備產(chǎn)品，然后進(jìn)行出口似乎更為可行。“現(xiàn)在國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)‘走出去’，粗鋼出口量的上升實(shí)際上是響應(yīng)國(guó)家政策的一種表現(xiàn)，但單純地?cái)U(kuò)大原材料出口很容易遭遇反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。”程鳴九認(rèn)為，國(guó)內(nèi)的“一帶一路”等政策為國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”提供了很好的機(jī)遇，國(guó)內(nèi)的相關(guān)行業(yè)應(yīng)該放寬眼界，通過(guò)尋找一些有先進(jìn)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)資源的國(guó)外合作方或項(xiàng)目，調(diào)整優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升國(guó)內(nèi)企業(yè)的環(huán)保等方面的水平。“通過(guò)參與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等帶動(dòng)原材料出口，一方面能達(dá)到擴(kuò)大出口的目的，另一方面也能規(guī)避一些國(guó)家的貿(mào)易壁壘。”程鳴九說(shuō)。
對(duì)于鋼鐵出口的前景，程鳴九表示樂(lè)觀。“如果國(guó)家的政策和企業(yè)的行動(dòng)能形成合力，相信中國(guó)的原材料制造業(yè)、機(jī)械加工制造業(yè)都會(huì)有一個(gè)光明的未來(lái)。”
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