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中原城市群的定位之一是要打造“重要的先進制造業和現代服務業基地”，其中安徽的角色是“東部承接產業轉移示范區”。為呼應這一定位，《實施方案》設定的主要目標之一就是，到2020年，一批具有較強競爭力的先進制造業和服務業基地陸續建成。
安徽省政府參事、省戰略研究院院長程必定在接受澎湃新聞采訪時表示：“和中原城市群其他城市相比，皖北五市的經濟實力并不靠前，此次被納入城市群規劃，要充分發揮集聚效應和輻射效應，用城市群的發展帶動皖北發展。就產業方面而言，制造業并不是皖北的強項，所以產業發展要更注重特色化。”
先進制造業相對薄弱
在打造現代產業體系方面，《實施方案》把培育戰略性新興產業放在了首位，提出將重點培育新一代信息技術、智能裝備、新能源汽車、新材料、節能環保、現代中醫藥和高端醫療器械等先進制造業，引領帶動產業轉型升級。
《實施方案》稱，到2020年，力爭納入規劃五市戰略性新興產業產值規模突破3000億元，打造若干在國內外具有重要影響力的戰略性新興產業集聚發展基地。
皖北五市統計局2016年的數據顯示，蚌埠戰略性新興產業發展最快，2016年首破千億元，達到1000.7億元。淮北2016年戰略性新興產業實現產值282.5億元，亳州為296.6億元，宿州為135.22億元，阜陽為146.8億元。
整體而言，五市目前戰略性新興產業產值規模為1861.82億元。經過澎湃新聞的測算，要實現2020年的目標，年平均增速至少要在13%左右。以目前五市的發展速度來看，這一目標并不遙遠，蚌埠2016年戰略性新興產業產值的增速就達到了27.9%。
但如果與城市群內其他城市相比，產業發展的差距仍然存在。中原城市群的龍頭鄭州市，2016年就提出當年戰略性新興產業產值突破7000億元，是皖北五市總產值的3.8倍。
安徽省發改委皖北處相關人士在接受澎湃新聞采訪時說。“皖北的農業比較發達，制造業確實是薄弱環節。從城市群打造先進制造業基地的角度來說，皖北的角色可能更多的是承接產業轉移。但我們也要強調把握皖北的特點，并不是只承接發達地區已經飽和的產業，還要發展我們的優勢產業，打造我們的特色。”
程必定也表示：“皖北地區相對欠發達，一方面是由于虹吸效應，高端生產要素被省內及其他發達地區吸引。另一方面，在皖北的主體功能區里，農業和農副產品是主業，這也是皖北先進制造業不發達的原因。”
把握皖北特色
安徽省發改委在解讀《實施方案》時表示，方案的重點之一就是把握皖北特點。皖北城市與中原城市群其它地區相比，城市規模、主導產業、基礎設施、要素瓶頸等問題更加突出，方案重點以提升自我、帶動周邊、融入中原為路徑和目標，引導納入規劃五市聚焦補齊短板，發揮比較優勢，努力后發趕超。
上述皖北處人士告訴澎湃新聞，五市都有自己的優勢產業，如阜陽的現代醫藥、亳州的中藥產業、宿州的大數據產業、蚌埠的現代物流等，此次出臺的方案也是基于各自的比較優勢作出的產業規劃。
《實施方案》就稱，支持亳州市做大做強現代中藥、文化旅游、中醫藥健康養生、農產品和食品加工等產業，建設世界中醫藥之都。將宿州打造成區域性物流節點城市、國家云計算大數據基地、電子商務示范基地、現代鞋服生產基地和農產品生產加工基地等。
該皖北處人士還表示，皖北地區發展以上產業具備自己的優勢：第一個是人口資源優勢，皖北地區人口達到3000多萬，占全省比重在50%左右；第二，農業資源豐富，全省60%的糧食來自皖北；第三，礦產資源豐富，全省99%的礦產資源出自皖北，種類達到40多種。
形成省內、城市群聯動
產業發展不是孤立的。此次出臺的《實施方案》就提出強化產業互補和聯動發展，推進煤焦電化、現代農業、農副產品加工、現代物流等重點項目和企業間合作，共同構建中原城市群大產業鏈。
程必定認為，皖北產業的發展離不開與城市群的互動。皖北地區本身就在打造皖北城市群，被納入中原城市群之后，更要發揮這個大城市群的輻射帶動作用。
根據《安徽省城鎮體系規劃(2011—2030)》，安徽省要發展形成“一圈一帶一群”的城鎮空間結構，其中“一群”就是皖北城市群，并提到要與河南加強豫皖交界地區城市間經濟協作。
實際上，由于與中部省份地緣上的接近，皖北地區在2012年就被納入了中原經濟區規劃。作為中原城市群的前身，中原經濟區在促進皖北城市功能升級方面帶來了促進作用。規劃提出蚌埠、阜陽等要成為中原經濟區與華東地區合作交流的東部門戶，并在鐵路、公路網的建設方面為區域聯通打下了基礎。
《實施方案》的另一特點是對接省內政策。如方案還提出將繼續推進南北合作共建園區建設。阜陽合肥現代產業園區、亳州蕪湖現代產業園區、宿州馬鞍山現代產業園區等都是南北共建的成果。
安徽省發改委提供的數據顯示，安徽自2012年啟動南北合作共建園區建設，截至目前，各園區累計完成固定資產投資732.4億元，實現財政收入42.1億元，稅收28.4億元。欣奕華高新材料、中航江淮專用車底盤及車輛制造、中聯重機農機、臺玻日產1.5萬噸玻璃、確成硅化“白炭黑”等一批牽引性強、影響力大的重大項目入駐園區。
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