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總部位于美國(guó)的咨詢(xún)公司地平線咨詢(xún)公司的一份新報(bào)告顯示，一些世界上最大的汽車(chē)制造商通過(guò)其供應(yīng)商與中國(guó)新疆地區(qū)的勞工計(jì)劃聯(lián)系在一起，專(zhuān)家們認(rèn)為這些計(jì)劃具有強(qiáng)制性。
這些擔(dān)憂集中在鋁的生產(chǎn)上，引發(fā)了另一個(gè)關(guān)鍵行業(yè)對(duì)其供應(yīng)鏈中涉嫌侵犯人權(quán)的質(zhì)疑。
研究顯示，寶馬、通用和大眾的供應(yīng)商，以及蔚來(lái)汽車(chē)和比亞迪等中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)制造商的供應(yīng)商都與新疆有爭(zhēng)議的勞工計(jì)劃有關(guān)。
現(xiàn)代供應(yīng)鏈的復(fù)雜性——原材料在被用于制成品之前可以通過(guò)多個(gè)制造商或國(guó)家——意味著很難在新疆的工廠和主要品牌之間建立明確的聯(lián)系。中國(guó)一再拒絕國(guó)際社會(huì)對(duì)工作計(jì)劃的批評(píng)，稱(chēng)強(qiáng)迫勞動(dòng)的指控是“世紀(jì)謊言”，并為其政策辯護(hù)，稱(chēng)其旨在減少貧困和失業(yè)。
即便如此，美國(guó)及其盟國(guó)還是制裁了幾個(gè)與新疆有聯(lián)系的個(gè)人和實(shí)體，并限制了棉花產(chǎn)品、西紅柿和太陽(yáng)能設(shè)備的進(jìn)口。從 7 月起，《維吾爾防止強(qiáng)迫勞動(dòng)法》將禁止來(lái)自新疆的商品，除非美國(guó)進(jìn)口商能證明這些商品不是用強(qiáng)迫勞動(dòng)制造的。
大眾汽車(chē)表示，沒(méi)有證據(jù)表明其新疆供應(yīng)商強(qiáng)迫勞動(dòng)，并且不知道該地區(qū)的任何鋁被用于其制造或產(chǎn)品。該公司表示，任何指控都會(huì)立即進(jìn)行調(diào)查，如果問(wèn)題無(wú)法解決，合同將被終止。
寶馬表示，其所有直接供應(yīng)商都有合同義務(wù)遵守健康和安全標(biāo)準(zhǔn)，并確認(rèn)次級(jí)供應(yīng)商也符合這些要求。一位發(fā)言人說(shuō)，該公司通過(guò)“各種評(píng)估”“持續(xù)監(jiān)控合規(guī)性”。
比亞迪發(fā)言人表示，它“對(duì)其整個(gè)供應(yīng)鏈進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督”，包括定期進(jìn)行勞工審計(jì)。通用汽車(chē)、蔚來(lái)汽車(chē)和中國(guó)外交部的代表沒(méi)有立即回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。
“大量行業(yè)將面臨巨大挑戰(zhàn)，”Horizon 的聯(lián)合創(chuàng)始人 Nathan Picarsic 說(shuō)，他定于周五在強(qiáng)迫勞動(dòng)執(zhí)法特別工作組的聽(tīng)證會(huì)上作證。他說(shuō)，公司供應(yīng)鏈仍然依賴(lài)于中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策，這些政策使新疆生產(chǎn)商的“強(qiáng)迫勞動(dòng)成為常態(tài)”。
迄今為止，鋁在新疆尚未成為國(guó)際關(guān)注的焦點(diǎn)，但該地區(qū)占全球產(chǎn)量的 9% 左右。到 2020 年，整個(gè)國(guó)家提供了全球約 60% 的鋁，包括汽車(chē)行業(yè)在內(nèi)的交通運(yùn)輸是其第二大消費(fèi)國(guó)。
Horizon 的報(bào)告引用了政府和企業(yè)文件，這些文件將由八家公司控制的金屬業(yè)務(wù)與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移計(jì)劃或新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)聯(lián)系在一起——新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)是美國(guó)政府因涉嫌侵犯人權(quán)而受到制裁的國(guó)家關(guān)聯(lián)組織之一。
Horizon 的聯(lián)合創(chuàng)始人 Emily de La Bruyere 表示，雖然僅靠文件無(wú)法提供參與強(qiáng)迫勞動(dòng)的確鑿證據(jù)，但對(duì)鋁業(yè)的研究發(fā)現(xiàn)，與以往任何案例相比，都發(fā)現(xiàn)了更多的共謀跡象。
該報(bào)告重點(diǎn)介紹了高純鋁生產(chǎn)商新疆中和。該公司參與了農(nóng)民工職業(yè)計(jì)劃和職業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，人權(quán)倡導(dǎo)者將其標(biāo)記為強(qiáng)迫勞動(dòng)的關(guān)鍵指標(biāo)。
據(jù)新疆眾和官網(wǎng)介紹，新疆眾和是包括通用和寶馬合資企業(yè)在內(nèi)的汽車(chē)公司的供應(yīng)商。據(jù)彭博社數(shù)據(jù)顯示，北京威科威汽車(chē)零部件有限公司也是大眾汽車(chē)在華合資企業(yè)寶馬、比亞迪和蔚來(lái)汽車(chē)零部件和外飾件的客戶(hù)。
新疆中和和北京WKW沒(méi)有立即回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。
在另一個(gè)例子中，該報(bào)告確定了總部位于山東的新發(fā)集團(tuán)，據(jù)其網(wǎng)站稱(chēng)，該集團(tuán)擁有一個(gè)車(chē)輪制造部門(mén)，為重型卡車(chē)、豪華車(chē)和電動(dòng)客車(chē)制造商提供主要銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)在美國(guó)、日本、韓國(guó)和加拿大。 . 它還擁有新疆六師鋁業(yè)有限公司，該公司是通過(guò) 2009 年與兵團(tuán)簽訂的協(xié)議成立的，Horizon show 審查的文件，并且——在一個(gè)具體例子中——被記錄為在 2020 年從一個(gè)就業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)站招聘了 400 名工人。五工臺(tái)鎮(zhèn)，被宣傳團(tuán)體確定為強(qiáng)迫勞動(dòng)計(jì)劃的協(xié)調(diào)者。
信發(fā)沒(méi)有立即回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。
多年來(lái)，人權(quán)組織和聯(lián)合國(guó)專(zhuān)家小組一直擔(dān)心新疆的少數(shù)群體遭到大規(guī)模拘留。根據(jù)彭博新聞對(duì)官方數(shù)據(jù)的分析，作為政府資助的勞工計(jì)劃的一部分，該地區(qū)每年有數(shù)百萬(wàn)勞工被轉(zhuǎn)移。
“幾十年來(lái)，自由世界一直在摒棄中國(guó)共產(chǎn)黨令人發(fā)指的奴隸勞動(dòng)做法，以利用其廉價(jià)制造業(yè)，”佛羅里達(dá)州參議員馬爾科·盧比奧(Marco Rubio)說(shuō)，他一直在推動(dòng)對(duì)強(qiáng)迫勞動(dòng)采取更嚴(yán)厲的行動(dòng)。他說(shuō)，關(guān)于鋁業(yè)的研究“揭示了中國(guó)在新疆普遍存在的強(qiáng)迫勞動(dòng)濫用行為，并顯示了主要國(guó)際公司對(duì)奴工的依賴(lài)程度”。
地平線命名的供應(yīng)商中，只有天山鋁業(yè)集團(tuán)股份有限公司是公開(kāi)上市的。據(jù)地平線稱(chēng)，其位于新疆的單位在政府文件中被命名為就業(yè)扶貧基地，表明其在勞動(dòng)計(jì)劃中的作用，并且多份當(dāng)?shù)貓?bào)告詳細(xì)說(shuō)明了具體轉(zhuǎn)移。該咨詢(xún)公司表示，招聘材料還描述了該公司對(duì)兵團(tuán)的支持。天山?jīng)]有立即回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。
彭博匯編的數(shù)據(jù)顯示，天山最大的投資者大多是中國(guó)人。但據(jù)彭博社數(shù)據(jù)顯示，挪威銀行投資管理公司在 2021 年底獲得了職位，使其成為該公司 50 大股東之一。
挪威銀行投資管理公司在一份聲明中表示：“作為投資者，我們希望公司尊重人權(quán)并在其運(yùn)營(yíng)中考慮到人權(quán)，”但它拒絕就個(gè)人投資或特別是天山投資置評(píng)。
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