穩中趨緩：指的是工業生產增速有所放緩。據國家統計局統計，今年一季度，規模以上工業增加值同比增長8.7%，增速同比回落0.8個百分點，但 作為工業主體的制造業占全部規模以上工業增加值的比重為82%仍保持了9.9%的較快增長，同比僅回落0.3個百分點。大家知道，我國是一個制造業大 國，2010年制造業產值已躍居全球首位，在全球制造業普遍不景氣的形勢下，能保持近10%的增速，也可謂是一枝獨秀，實在不易。
穩中有進：指的是結構調整穩步推進，轉型升級取得積極進展。看工業調結構、轉方式主要看三個方面：一是培育發展戰略性新興產業，二是改造提升傳 統產業，三是加速淘汰落后產能。從具體情況看，一季度，高技術制造業增加值同比增長11.8%，快于工業平均增速3.1個百分點，裝備制造業增加值增速則 達到11.8%，同比加快2.8個百分點。在工業投資增速整體放緩的情況下，工業技術改造投資增速則達到17.7%，快于工業整體投資增速2.7個百分 點。六大高耗能行業投資僅增長12.5%，同比回落2.9個百分點，產能嚴重過剩的鋼鐵行業投資下降7.5%，有色金屬工 業投資增幅也大幅回落。在較好完成“十二五”前三年淘汰落后產能任務的基礎上，下達了2014年工業行業淘汰落后和過剩產能任務。從企業效益情況看，前兩 個月規模以上工業企業盈虧相抵實現利潤同比增長9.4%，其中制造業利潤增長14.8%。一批轉型早、創新能力強的企業生產經營狀況良好。
穩中有憂：指的是我國經濟處于結構調整陣痛期和增長速度換檔期，支撐我國工業發展的要素條件發生變化，不穩定不確定因素增多，經濟運行面臨的內 外部環境更加復雜嚴峻。當前經濟運行有三憂：一是市場需求增長乏力。除汽車和信息消費外，新的消費增長點不多；投資接續能力偏弱，2013年新開工項目計 劃總投資同比回落14.4個百分點，今年一季度僅維持12.6%的較低水平；出口形勢依然嚴峻，一季度我國出口商品總值同比下降3.4%，工業出口交貨值 僅增長4.2%，同比回落2個百分點。二是產能過剩繼續困擾工業整體運行質量的提高。產能過剩問題在工業行業普遍存在，象鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、 造船等嚴重過剩行業產能利用率都不到75%。受產能過剩和有效需求不足交織影響，工業品出廠價格到今年3月份已連續25個月下降，如此長時間疲弱不振，影 響了社會預期和市場信心。三是受綜合成本上升等因素影響，部分行業、企業生產經營仍然困難。前兩個月，規模以上工業企業每百元主營業務收入中，平均成本要 占到85.18元，較去年同期上升0.72元，進一步擠壓了企業盈利空間。冶金和有色金屬行業利潤同比分別下降24.8%和11.6%，企業虧損面分別高 達27.6%和26.5%。
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